Suchergebnisse

Local public authority in one of the biggest Siberian regions – Tomsk province – in the period of the Civil War (when it was one of the forms of participatory democracy) is characterized in the paper. The changes in the legal basis of the local public authority during the War are shown as well as its structure and functions. The relations among local public authority, government, parties and non-governmental organizations are analyzed too. It is proved that local public authority in the period of the "Democratic Counterrevolution" played a vital role in the political life of the province, pretending to be independent in some cases, but its functions were limited by administrative frames in the conditions of the War. After the reset of Soviet power, local public authority was abandoned and its functions were given to the Soviet authority. ; В статье представлена характеристика органов местного самоуправления в одном из крупнейших сибирских регионов – Томской губернии в период Гражданской войны, когда эти органы оказались одной из немногих сохранившихся форм представительной демократии. Показано, как на различных этапах войны («демократическая контрреволюция» и колчаковская диктатура) менялась правовая основа их деятельности, а в результате – их состав, структура и функции. Также проанализированы отношения органов местного самоуправления с властными структурами, политическими партиями и общественными организациями. Отмечено, что в период «демократической контрреволюции» местное самоуправление активно участвовало в политической жизни региона, претендуя на определенную самостоятельность, но в условиях эскалации вооруженного конфликта и ужесточения внутреннего режима его функции были ограничены административно-хозяйственными рамками. После восстановления Советской власти органы местного самоуправления были упразднены, а их функции переданы местным советам.

The paper presents the characteristic of different classes' activities (congresses, conferences and councils of political parties and non-governmental organizations) in the period of the "Democratic Counterrevolution" (June – November 1918) and the Civil War. Congresses and conferences are analyzed as one of the key elements of society formation and activity that had significant influence on the state administration bodies, reauthorization and society selforganization. On the basis of the statistical analyses, it is proved that the number of congresses, conferences and councils decreased greatly in the researched period (from March 1917) compared to the previous period. That fact signifies, on the one hand, the democratic liberties limitation by the government, and, on the other hand, decreasing the society's political activities. The following tendencies in the internal structure of the civic movement are observed in the researched period: the activity of local public authority was renewed, while the activity of the Soviet bodies was prohibited, the Socialists-Revolutionaries (SRs) and the Mensheviks became more active, at the same time, the Bolsheviks went underground, the Oblastniks, the clergy and businesspeople began to participate in the civil movement considerably. The tendency is registered to decrease the involvement of trade union movement into policy, the antagonism between professional workers and working people is observed. Being the center of Siberian legislative power, Tomsk became the center of the Siberian civil movement in the researched period. Most of Siberia-wide and regional congresses and conferences were held in Tomsk. The activity of democratic institutions (in some limited type) is proved to have continued longer than in other regions of Siberia. ; В статье представлена характеристика съездов, конференций, совещаний различных социально-классовых сил в Томской губернии на одном из этапов революции и Гражданской войны – «демократической контрреволюции» (июнь – ноябрь 1918 г.). Съезды, конференции и совещания рассматриваются как один из важных элементов формирования и жизнедеятельности гражданского общества, оказавшим существенное влияние на трансформацию органов государственного управления, на перераспределение полномочий между властью и обществом, на самоорганизацию общества. На основе статистического анализа событий сделан вывод о том, что на исследуемом этапе по сравнению с предшествующими (с марта 1917 г.) заметно снизилось количество съездов, конференций и совещаний. Это снижение было связано как с правительственным курсом на ограничение демократических свобод, так и со снижением политической активности масс. Изменилась внутренняя структура общественного движения: была возобновлена деятельность органов местного самоуправления, запрещена деятельность советов, активизировались эсеры и меньшевики, большевики ушли в подполье, заметно оживились областники, предприниматели и духовенство. Наметилась тенденция к деполитизации профессионального движения, внутри него стали нарастать противоречия между союзами служащих и рабочих. Томск, который в рассматриваемый период являлся центром сибирской законодательной власти, стал фактическим центром общественной жизни Сибири. В нем было проведено абсолютное большинство всесибирских и региональных съездов. Функционирование институтов демократии (хотя и в урезанном виде) в Томске продолжалось дольше, чем в других сибирских регионах.